🔴 2025年5月15日，美国印太司令部司令 帕帕罗海军上将在塞多纳论坛接受《金融时报》采访摘录： 🧵1/n 记者： 当您接任这一职务时，阿奎利诺上将，对您说了什么？您是否遵从了他的建议？ 帕帕罗： 他说：“你得为此做好准备了，这事很可能在你任内发生。” 他指的是，西太平洋地区的冲突，最有可能是围绕台湾展开的。 毕竟我们之间足够熟悉，可以更隐晦的交流，但我知道他说的是什么。

🧵2/n 记者：   您已上任一年，请您对比去年，谈谈您眼中当前这个地区的总体局势。   帕帕罗：   是的。你们可能听过那个“温水煮青蛙”的比喻，但我得说，现在是“快速沸腾”，你能清晰感受到变化。 我们看到，中国人民解放军的各项行动正快速升级：2021年是一个旅的联合作战演习；2022年扩大为六个旅；而到了2024年，已经发展为42个旅的大规模演习。演习动用了三分之二的两栖舰队，以及数百辆两栖战车，进行水上突击、突破障碍，最终进入城市作战演练阶段。   你们可能听我说过多次——中国解放军训练与演练的深度与广度，包括其作战地理范围的拓展，还有与其他国家（如俄罗斯）联合行动的强度，都在持续上升。他们在更远的海域、更大规模的编队中展开行动，这是一个持续推进的趋势。 同时，我们看到围绕台湾的“阶段性施压行动”越来越频繁，甚至进入毗连区。这些其实是在为“选择性封锁”甚至“海上检疫”进行预演，而且这种演练是全方位展开的。   从1个旅，到6个旅，再到42个旅，这不是渐进变化，而是阶梯式的跃升。这也反映了整个战略环境的变化。 而且，国家间的关系也在发生重构。我们看到朝鲜向俄罗斯提供兵员、炮弹，甚至KN-24导弹，希望借此换取回报。同时，俄罗斯与中国之间的合作关系也在不断深化。这些变化，在过去一年内都非常明显。

🧵3/n 记者：   几个月前，您在夏威夷首次公开表示，这些并不是普通的演习（exercise），而是预演（rehearsal）。那么这些预演现在有哪些变化？他们具体在预演哪些内容？这些内容是否在不断扩展？尽管拿下台湾是一项极其困难的任务，但他们目前的预演距离真正实施夺台作战还有多远？   帕帕罗：    我看到他们几乎在预演全部类型的军事行动。 比如占领小岛，以此展示自身的能力和决心。要知道，这些岛屿（包括乌丘、东沙群礁、东引、马祖、金门等）都是台湾周边的外岛，有些对于台湾而言处于外围，但从中华人民共和国的角度来看则非常接近其本土。   此外，我们还看到他们在进行封锁行动的预演，包括“选择性封锁”，也就是针对特定商品进行拦截，以此对台湾施加压力，试图迫使台湾在目前所享有的自主地位上做出一定让步。这种预演从有限的封锁，一直到可能实施的全面封锁，范围涵盖广泛。   在更大规模层面上，正如我之前所提，他们正在进行的是全面的联合行动预演，其中甚至包括了一些他们可能在台湾实际作战时所要进入地区的逼真模拟。 这表明他们正在预演几乎所有类型的军事作战，为未来可能采取的各种选项做准备。这些其实已经是实质性的演练了。

🧵4/n 记者：   “2027年”这个日期经常被人提起，而且经常被误解，尤其是当习近平提到它时，它真正的含义是什么。根据美国情报界的说法，习近平已经告诉了解放军，要在2027年之前具备攻打台湾的能力。那您是否认为，到2027年，解放军会具备这种能力？   帕帕罗：   首先，对我来说，“2027”这个数字本身就存在一些问题。这不是一个“动手日期”，而是一个“完成准备的日期”。原本的目标是2035年，但后来被提前了。你应该知道，2027年是中国人民解放军建军100周年，他们是以这个时间点为目标来推进的。 当你问“他们是否准备好”时，其实你是在用一种“二元逻辑”来思考问题，也就是要么准备好了，要么没有准备好。但你们都知道，“准备”其实是有程度划分的在某些条件下，即使他们认为自己尚未完全准备好，他们仍可能发动入侵或采取某种胁迫行动。 因为中国共产党将自身的合法性很大程度上押注在台湾问题上，如果“台湾问题”出现某种突破，比如违反了他们的《2005年反分裂国家法》，或台湾宣布独立，又或者他们看到独立正在推进、统一正在远离，而且是以不可逆转的方式发生，那么根据他们的法律，他们可能会以当时的“就绪状态”立即行动。 随着他们接近2027年，我们已经看到一些关键能力，他们在2023年就已经达到了原本设定的2027年能力门槛。所以他们的“准备状态”正在不断上升。比如他们的火箭军，以及他们在太空部署的卫星网络，这些系统为他们的情报、监视、侦察以及指挥控制体系提供支撑。 所以我不会简单地问“他们会不会在2027年准备好”。2027年并不是一个节日、一个特别的时点。我们不能想当然地认为，我们可以等到2027年再准备，反正不会提前发生。一切都会按部就班，我们把问题往后拖一年，从2026拖到2027，因为我们还有“宽限期”。实际上，没有所谓的“宽限期”。所以，随着我们越来越接近2027年，它已经非常逼近，距离2027年只剩一年半。 “2027”这个数字本身反而变得不那么重要。 关键在于围绕他们“备战状态”的各种条件。他们最终的决策，将是基于以下多个因素的综合判断：他们对自身备战状态的信心；他们对台湾抵御入侵能力的评估；以及盟国是否具备支援台湾的能力；是否有意愿支援；以及这种支援发生的可能性。

🧵5/n 记者：   在过去一年里，中国做的哪一件事是你认为最重要、最值得关注的，让你必须思考如何应对，或者它对你威慑战略造成了什么影响？   帕帕罗：   我认为他们在演习的深度与广度方面的变化速度，是我在过去一年中所看到的最“非线性”的一个变化，这是让我夜不能寐、彻夜难眠的事情之一。而我之前其实已经部分解释过了。我们可以看看：一个旅、6个旅，到42个旅。这是其中之一。 另一个问题是，中国在台湾周边施加军事压力的强度与频率，包括“台海雷霆”、“联合利剑”等演习，以及他们对外部公开言论的敏感度之高，常常立即触发实际军事行动。 这方面的例子包括：在南太平洋进行的环航与实弹演习，地点就在澳大利亚和新西兰附近，这是他们首次在该地区进行这样的活动。是的。他们正在“活动筋骨”，向外扩展实力。他们正一步步成为一个“全球性军事力量”。

🧵6/n 记者： 我知道你对历史非常感兴趣。如果你回顾历史，你认为今天的局势最像历史上的哪个时期？或者最接近哪段时期？ 帕帕罗： 有时候，我觉得我们现在正处在“1938年”。那时，东亚有一个正在崛起的大国。它是一个扩张主义国家，它试图通过逐一拿下邻国来建立地区霸权，并借助其经济力量与胁迫手段，逐步获取利益，建立区域霸权，并通向全球扩张之路。 他们已经公开宣布，这是要在2049年前实现的目标。这是我思考的其中一种可能性。在这一背景下，美国依然是强大的，但却感到自己在“起跑道”上已经落后。   与此同时，自从中国加入世贸组织以来，对中国来说，几乎每一年都是好消息，每年都有爆炸式增长，包括他们军事力量的爆炸性提升，我们能看到他们不断增长的信心，以及对国内的巨大投资，还有外国直接投资的不断涌入。在这期间，中国也持续奉行“韬光养晦”，保持战略忍耐的行为方式。   而现在，这是几十年来首次，我们开始听到关于中国大陆的“坏消息”。比如反腐整肃、经济方面的一些负面消息，比如中国年轻人“躺平”的趋势，青年失业率上升，以及人口结构危机。你还能感受到政府权力日益收紧、威权主义不断加剧的氛围。   这让你不禁想到，也许现在更像1978年，或者说1979年秋季。当时美国的信心处于谷底。人质危机、军力空虚、两位数的通胀，两位数的利率，以及全球对美国的信心低迷。   当时没人想到，仅仅在9到11年之后，那个我们曾认为是“金刚”一样强大的苏联，还曾威胁要“埋葬美国”的苏联，我们对它确实曾有过真正的恐惧——比如1983年那个《核战之后》的电视剧，可10年后，苏联却彻底崩溃了。   这让我想起《太阳照常升起》中的一句话，“你是怎么破产的？”“先是一点一点地，然后一下子就彻底崩了。”   而对于美国自身的轨迹，我们希望看到的是一次“觉醒”，希望看到团结日益增强。我们希望对美军进行真正能提升实战能力的投资，就像我们现在正在做的那样，但还需要沿一条更明确的路线走下去，以应对不断上升的威胁。   所以我并不确定我们现在是更像1938年，还是更像1978年，但不论是哪种情况，我们所采取的行动都必须是一样果断的。

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