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#RDC : pour Ngondankoy, la Cour constitutionnelle a « couronné » sa conception initiale du référendum Interrogé sur la portée de l'arrêt de la Cour constitutionnelle, le professeur Paul Gaspard Ngondankoy s'est dit satisfait de l'interprétation retenue par la haute juridiction, qu'il considère comme un « couronnement » de...

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#RDC : La Cour constitutionnelle se déclare incompétente sur la loi relative au référendum ! La Cour constitutionnelle de la République démocratique du Congo a rendu une décision très attendue en se déclarant incompétente pour statuer sur la constitutionnalité de la loi relative au référendum. Cette décision intervient dans un contexte marqué par de vifs débats autour d’une éventuelle réforme ou révision de la Constitution. Elle relance ainsi les discussions sur l’étendue des compétences de la haute juridiction ainsi que sur les limites de son pouvoir de contrôle en matière constitutionnelle. Dans sa décision, la Cour a estimé que les conditions juridiques requises pour l’exercice d’un contrôle de constitutionnalité n’étaient pas réunies en l’espèce. Elle n’a donc pas examiné le fond de la loi, se limitant à constater son incompétence. Cette position est saluée par une partie des juristes, qui y voient une application rigoureuse du principe de légalité et du respect de la répartition des compétences entre les institutions de la République. Selon cette lecture, une juridiction ne peut intervenir que dans le cadre strict des pouvoirs qui lui sont conférés par la Constitution et la loi. D’autres constitutionnalistes, en revanche, estiment que la Cour aurait dû se prononcer sur le fond afin de clarifier la portée juridique de ce texte particulièrement sensible, au regard des enjeux institutionnels et politiques qu’il soulève. Au-delà de ces divergences d’interprétation, la décision de la Cour constitutionnelle ne met pas fin au débat sur la réforme constitutionnelle. Elle constitue toutefois une étape importante dans le processus institutionnel et rappelle que les questions de droit constitutionnel demeurent au cœur des équilibres entre les pouvoirs publics en République démocratique du Congo. Les réactions des acteurs politiques, de la société civile et des experts en droit constitutionnel sont désormais attendues. Elles pourraient contribuer à alimenter davantage le débat autour d’une décision dont les implications pourraient dépasser le seul cadre juridique.

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